Posted 18 ноября, 08:25
Published 18 ноября, 08:25
Modified 18 ноября, 08:36
Updated 18 ноября, 08:36
Встреча, прошедшая в формате оффлайн и онлайн, собрала руководителя представительства АСИ по ДФО Ольгу Курилову, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрея Веретенникова, представителей контрольно-надзорных органов, силовых структур, а также представителей ведущих бизнес-объединений и ассоциаций региона. К совещанию дистанционно подключилась член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Элина Сидоренко.
— Большое количество контрольно-надзорных мероприятий, конечно, пугает бизнес. Более того, и коррупция в них зашита. Поэтому наша задача — их юридически сокращать. У нас еще есть резерв: по России количество проверок сократилось в 2,5 раза, на Дальнем Востоке — только в 2 раза. Прошу каждого руководителя контрольно-надзорного органа проанализировать свои службы и эти пустые проверки исключить, — сказал Дмитрий Демешин.
Главной темой обсуждения стал Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата — объективный инструмент, позволяющий оценить эффективность мер, направленных на привлечение инвестиций и создание благоприятной среды для бизнеса. Демешин подчеркнул, что административное и силовое давление на предпринимателей — ключевые показатели, непосредственно влияющие на позиции региона в этом рейтинге. Он ясно обозначил стратегическую цель: улучшение позиции Хабаровского края в Нацрейтинге, что автоматически повысит привлекательность региона для инвесторов и улучшит комфортность ведения бизнеса.
Ольга Курилова, руководитель представительства АСИ в ДФО, представила данные, демонстрирующие позитивную динамику в снижении силового давления на бизнес в Хабаровском крае за последние годы. В 2024 году Хабаровский край занял 11 место из 36 регионов по данному показателю. Более того, было отмечено существенное улучшение интегрального индекса: с 31 места в 2023 году край поднялся на 24-е место по стране, а среди субъектов ДФО — с 4-го на 3-е.
Андрей Веретенников подробно остановился на наиболее распространенных проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели в Хабаровском крае. Он привел конкретные примеры необоснованных проверок, задержек в выдаче разрешительных документов, а также случаев давления со стороны отдельных представителей силовых структур.
Веретенников подчеркнул важность создания эффективного механизма обратной связи, позволяющего оперативно реагировать на жалобы предпринимателей и принимать соответствующие меры к виновным лицам. В своем докладе он представил предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, направленные на защиту прав бизнеса от неправомерных действий.
Представители контрольно-надзорных органов рассказали о мерах, принимаемых для оптимизации проверочных мероприятий, включая переход на риск-ориентированный подход, расширение использования электронного документооборота и усиление профилактической работы с бизнесом. Они также обсудили необходимость повышения квалификации инспекторов и внедрение системы независимой оценки их деятельности, чтобы снизить субъективизм и предотвратить злоупотребления.
Особое внимание было уделено созданию прозрачной системы взаимодействия между контрольно-надзорными органами и предпринимателями, что предполагает публикацию планов проверок и обеспечение доступа к информации о результатах проверок. Участники совещания также обсудили вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, подчеркивая необходимость четкого разграничения функций и предотвращения дублирования проверок. Это достаточно актуальный вопрос в регионе.
Была поднята проблема неэффективного законодательства, которое порождает неопределенность и препятствует развитию бизнеса. Элина Сидоренко, участвуя в дискуссии по видеосвязи, отметила важность информационной прозрачности и доступности информации о правах предпринимателей. Она подчеркнула необходимость усиления работы по правовому просвещению и созданию эффективной системы защиты прав бизнеса.
Совещание закончилось формулированием конкретных мер, направленных на дальнейшее снижение административного и силового давления на бизнес. Были приняты решения по совершенствованию законодательства, оптимизации проверочных мероприятий, повышению квалификации госслужащих и усилению защиты прав предпринимателей.
Дмитрий Демешин активно занимается улучшением инвестиционной привлекательности Хабаровского края. Ранее он часто встречался с предпринимателями в неформальной обстановке, где бизнесмены просили сократить количество проверок. Сейчас эти вопросы обсуждаются уже на уровне правительства, и губернатор дал ряд конкретных поручений.