Сергей Кравчук: Хабаровск — моя забота

О том, что сделано и еще в процессе, о заделах на перспективу и с чем подходим к завершению нелегкого 2020 года беседуем с Сергеем Анатольевичем.

— Хабаровчане доверили мне заботу о нашем любимом городе и ждут от меня решения всех существующих проблем. Люди хотят видеть Хабаровск чистым, красивым, современным и благоустроенным, а свою жизнь в нем — комфортной и счастливой. В этом наши стремления полностью совпадают. Чтобы краевая столица была действительно прекраснейшим из городов, сделано уже многое, но предстоит — еще больше.

— Наглядный результат работы городских властей — это построенные школы, детские сады, жилые дома. Какие новые объекты появились в Хабаровске за время Вашего пребывания на посту мэра?

— Все лучшее у нас, как известно, — детям. За два года для маленьких хабаровчан мы построили три детских сада и ультрасовременную школу — лицей «Звездный», центр детского плавания «Виктория», скейт-парки в парках «Динамо» и «Северном», в последнем — еще и тематическую развлекательную площадку «Рыцарский замок». Школа № 47 обзавелась новым футбольным полем. Для занятий спортом открыли фитнес-клуб «СитиДжим». Горожане и гости Хабаровска могут прогуляться по девяти новым скверам и «Курочкиному парку» — недавно созданной особо охраняемой территории в Железнодорожном районе. Введены в строй два крупных торговых центра «Броско Молл» и «Стрелка». Счет дворам, благоустроенным по муниципальной программе грантовой поддержки и федеральному проекту «Комфортная среда», идет на сотни: за два года в Хабаровске преобразились 225 дворовых территорий. Идет постоянная работа над улучшением коммунальной и инженерной инфраструктуры города. В этом году мы очень порадовали жителей микрорайона «Красная речка» — МУП «Водоканал» построил огромный водовод, по которому в их квартиры пришла долгожданная чистая вода. А к почти трем сотням домовладений частного сектора «Пятой площадки» и улицы Нагорной провели газ. Построили 42 трансформаторные подстанции и открыли первый на Дальнем Востоке стационарный пункт раздельного сбора отходов.

— Главный вопрос, который всегда беспокоит людей, — жилье. Ситуация в сфере жилищного строительства в Хабаровске сегодня далеко не безоблачная. Как решается эта проблема?

— Действительно, наша строительная отрасль переживает некоторый кризис, но новое жилье возводится и горожане празднуют новоселья. За два прошедших года введено в строй 370 тысяч квадратных метров жилплощадей, в этом году сдадим еще 203,4 «квадратов» — на 3% больше, чем в 2019-м. Если брать муниципального застройщика, то за два года «Фонд жилищного строительства» ввел в эксплуатацию две высотки жилого комплекса «Пионерский», газовую котельную и жилой дом в «Березках», кстати, строительство следующих очередей этих жилых комплексов продолжается. К нам приходят и новые застройщики — ООО «ГазАвто», ООО «Ладный дом», ООО «Талан-Регион-2» и еще ряд других, которые готовы и хотят строить у нас. Будем сотрудничать. В Хабаровске реализуется несколько программ, благодаря которым горожане могут въехать в новые жилища. В рамках подпрограммы «Жилье для молодых семей» за 2018–2019 годы сертификаты на приобретение квартир получили 139 адресатов, в том числе многодетных, а в текущем 2020-м свои жилищные условия по муниципальной подпрограмме смогут улучшить еще 196 семейных пар. Напомню, что на территории краевой столицы 744 дома — ветхие, треть из них официально признаны аварийными. Чтобы расселить все семь с лишним сотен обветшалых строений, потребуется более 18 миллиардов рублей. Для выхода из сложившейся ситуации в марте 2019 года была принята адресная краевая программа по расселению аварийного и ветхого жилищного фонда, львиную долю финансирования которой составляют федеральные средства. В настоящее время в нее включены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В прошлом году в Хабаровске мы расселили 8 бараков, для жителей которых приобретено 68 благоустроенных квартир. В текущем году расселим 13. За 2020-й и 2021-й годы нам необходимо приобрести для переселенцев еще 85 жилых помещений, из которых сейчас куплено уже 37. Также в городе успешно реализуется программа развития застроенных территорий, по условиям которой инвесторы сначала расселяют жильцов ветхих домов и только после этого начинают воплощать в жизнь свои проекты. К примеру, в 2018 году девелоперы при поддержке мэрии обеспечили благоустроенными квартирами жильцов 18-ти ветхих домов, в 2019 — 14-ти. Бараки исчезли в переулке Батарейном, с улиц Тихоокеанской, Краснореченской и Оборонной. На этих же условиях новоселье отпраздновали и жильцы двух ветхих построек, располагавшихся на улице Дикопольцева близ городских прудов. Работа в этом направлении продолжается.

— Продолжая разговор о новом в Хабаровске, нельзя не спросить о том, чего хабаровчанам еще ждать в текущем году, до окончания которого осталась всего пара месяцев?

— Добрые вести для горожан у нас, конечно же, будут. Закончим строительство школы в микрорайоне «Волочаевский городок», завершим благоустройство 5 скверов города, а еще хабаровчане смогут оценить 51 новый автобус на газомоторном топливе. Машины закупили перевозчики, они появятся на 7 муниципальных маршрутах. Раз уж заговорили о транспорте, отмечу, что сегодня маршрутная сеть города разветвляется на 63 направления и автобусы на них — главное средство передвижения для большинства жителей краевого центра. С 2018 года их парк обновился более чем на 200 единиц — почти 30% от общего подвижного состава. А теперь и в полку троллейбусов прибудет: администрацией Хабаровска при поддержке краевого правительства решен вопрос с мэрией Москвы о передаче нам 20 троллейбусов. Они были в эксплуатации, но находятся в отличном состоянии. На хабаровские линии они выйдут до конца этого года. Теперь ведем переговоры по трамваям.

— В прошлом и текущем годах Хабаровску пришлось противостоять паводкам, а теперь — очередная напасть: коронавирус. Такие потрясения не могли не сказаться на хабаровской экономике. Как она себя чувствует?

— Не могу сказать, что дела обстоят блестяще, но в целом — довольно сносно. Анализ социально-экономического развития Хабаровска за период 2018–2020 годов свидетельствуют о сохранении положительной динамики ряда важнейших показателей развития краевой столицы. Основой удар пандемия нанесла по предприятиям малого и среднего бизнеса, а именно на этот сектор приходится 40% оборота организаций по всем видам экономической деятельности, 33% процента работников, занятых в экономике города, и 34% налоговых поступлений в муниципальную казну. Больше всего от COVID-19 досталось туристическому, гостиничному бизнесу и торговле непродовольственными товарами — там выручка упала практически до нуля. Аналогичная ситуация наблюдалась и в общественном питании: многие заведения закрылись, отдельные работали только на вынос и на заказ. На грани выживания оказался общественный пассажирский транспорт: пассажиропоток упал в разы, выручка снизилась более чем наполовину. Немного более благополучной была ситуация в производственном секторе, в том числе и у пищевиков, где оборот упал на 30%. Но мы своих в беде не бросаем, поэтому за почти полгода работы на муниципальном уровне разработали 15 инструментов поддержки отраслей экономики, наиболее пострадавших от COVID-19: здесь и льготы по аренде имущества, и отсрочка платежей по рекламным конструкциям, и упрощенный порядок размещения «летних веранд», и снижение коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход, и снижение на 50% ставки земельного налога, приостановление муниципального контроля и многое другое. На эту помощь из муниципального бюджета выделено более 150 миллионов рублей. Вообще коронавирус нанес по городской казне мощный удар. Урон, причиненный пандемией, по самым скромным оценкам уже составил не менее миллиарда рублей.

— Сказались ли эти экономические сложности на притоке инвестиций в экономику города?

— Напротив, инвестиционная привлекательность Хабаровска растет. По сравнению с прошлым трехлетним периодом приток инвестиций увеличился на 31%. Всего за это время хабаровская экономика получила 152 миллиарда инвестиционных вливаний, а по прогнозам на этот год объем инвестиций в основной капитал вырастет на 3% к уровню 2019 года и составит 78,4 миллиарда рублей. Свои инвестиционные проекты в сферы медицины, гостиничного бизнеса, торгово-развлекательных услуг и строительства успешно реализуют около 70% организаций города. Более того, Хабаровском активно интересуются инвесторы из других городов, в развитие нашего города активно инвестирует и федеральный центр. В 2019 году по программе «Газпром-детям» построен физкультурно-оздоровительный комплекс в микрорайоне «Ореховая сопка», идет строительство медицинского центра «Академия здоровья», строятся грандиозный Дальневосточного учебно-спортивный центр подготовки спортсменов сборных команд России в ДФО, дворец единоборств «Самбо», реконструируется парк «Динамо» и развивается парк «Северный», а в парке Гагарина скоро откроется «Космопорт» — многофункциональный досуговый центр. Не забывайте и про территории опережающего развития. ТОСЭР «Хабаровск» включает площадки: индустриальный парк «Авангард», «Аэропорт», «Ракитное», «Лазо», на которых работают 36 резидентов. В этом году в «Авангарде» открылся уникальный производственно-логистический комплекс высшего класса «А», таким не может похвалиться ни один город на Дальнем Востоке. Началась реализация инвестиционного проекта по созданию регионального центра развития зимних видов спорта «Хехцир», реализуемого на базе спортивного комплекса «Спартак».

— Так «Хехциру» все-таки быть?

— Быть. Этому посодействовал врио губернатора края Михаил Владимирович Дегтярев. Без тени лести скажу, что с его приходом на этот пост ряд важных проектов, которые буксовали у нас долгое время из-за проблем с финасированием и прочих препон, сдвинулись с мертвой точки. Но вернемся к «Хехциру». После получения Градостроительного плана земельного участка АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска приступит к проектированию объектов горнолыжного комплекса, чтобы на следующий год начать строительно-монтажные работы со всей исходно-разрешительной документацией и проектами. Также при личном вмешательстве Михаила Дегтярева и поддержке краевого правительства практически решился вопрос по строительству жизненно важной тепломагистрали ТМ-35, без которой развитие территории «Ореховой сопки» просто невозможно, а туда уже готовы зайти застройщики, которые планируют возвести миллион квадратных метров жилья. Их сдерживает отсутствие коммуникаций.

— В отличие от многих других городов нашей страны, Хабаровск является участником сразу пяти национальных проектов. Насколько успешно?

— Мы на 100% выполняем все условия национальных проектов «Образование», «Демография», «Культура», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), более того, помимо них вошли еще и в 10 региональных. Благодаря им, у нас строятся школы и детские сады, благоустраиваются скверы, расселяется ветхий жилой фонд, но, наверное, из всей пятерки нацпроектов особый интерес у хабаровчан вызывает БКАД: дороги для людей — всегда больной вопрос. За три года реализации программы в краевом центре отремонтировано 177,65 км городских автодорог — как и было запланировано. В прошлом году в порядок приведен 41 участок хабаровской улично-дорожной сети. После капитального ремонта сданы улицы Выборгская и Запарина. В 2020 году в рамках нацпроекта мы в общей сложности отремонтируем 47 участков дорог во всех районах города. Их общая протяженность — свыше 43 километров. Общий объем финансирования работ — 1,6 миллиарда рублей. Перечень объектов для дорожного ремонта определялся с учетом мнения граждан и по результатам проведения комплексной диагностики улично-дорожной сети. Мы уже привели в порядок асфальтобетонное на улицах: Герасимова, Большой, Салтыкова-Щедрина, Королева, Юности, Ильича, Хабаровской, Нагорной, Кутузова, Герцена, Узловой, Бийской, Арсеньева, Декабристов и многих, многих других. В конце октября полностью завершим реконструкцию улицы Краснореченской, которую начали еще в 2018 году. В планах на 2021-й отремонтировать более 46 километров хабаровских автотрасс. Возвращаясь к другим нацпроектам, приведу еще несколько примеров. Благодаря «Демографиии» построили стадион по улице Воровского, на стадионах «Заря» и «Юность» реконструировали поля для занятий футболом, сейчас оборудуем легкоатлетические беговые дорожки на стадионе «Заря». В рамках «Образования» выстроили трех детских сада на 650 мест каждый, а по «Культуре» смогли оснастить музыкальные школы инструментами и оборудованием.

— Хабаровск, конечно, не мегаполис, но численность его населения уже значительно превысила 600 тысяч человек. «Рулить» таким городом, вероятно, непросто. Хабаровчане помогают?

— Строительство города (я сейчас говорю не о застройке, а о формировании городского уклада жизни в целом) — это исключительно командная работа. Без поддержки профессионалов и общественности нам успеха не видать. Ни одно серьезное решение, будь то благоустройство скверов, ремонт дорог или присвоение названий улицам и остановкам не принимается без непосредственного участия хабаровчан. Опросы общественного мнения, постоянный анализ обращений граждан, голосования по различным вопросам на самых посещаемых информационных ресурсах, мой личный аккаунт в «Instagram» — мы задействуем все инструменты, чтобы узнать, чего хотят горожане, и оперативно среагировать на общественный запрос. В Хабаровске реализуется программа «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества». За два года НКО получили финансовую поддержку более чем на 11 миллионов рублей и смогли реализовать 35 социально значимых проектов — здесь и помощь пожилым, и патриотическое воспитание подрастающего поколения, и продвижение молодежных инициатив, и поддержка волонтеров — всего не перечислишь. Мы помогаем консультациями нашим НКО по вопросам участия в конкурсах Фонда Президентских грантов, благодаря чему за 2 года в 5 конкурсах грантовую поддержку получили 63 социально ориентированные некоммерческих организации города Хабаровска на общую сумму более 132 миллионов рублей. В этом году создана Общественная Палата города Хабаровска — настоящий орган народовластия. 20 мая 2020 года был утвержден ее первый состав, в который вошли 24 представителя общественных организаций, научного сообщества, бизнеса, предприятий города, студенческого сообщества, СМИ, здравоохранения — самые уважаемые в городе люди, представители различных профессий, религиозных и политических взглядов. Особо хочу подчеркнуть тот факт, что средний возраст ее членов — 45 лет: то есть, это деятельные, полные сил и идей люди, которые готовы взять на себя ответственность за будущее своей малой родины. Уверен, что они успешно справятся с этой задачей и помогут Хабаровску стать еще лучше и развить свой экономический потенциал. Палата уже работает. 25 сентября в Хабаровске прошел ежегодный Гражданский форум. Он проводится в краевой столице уже в четвертый раз, но впервые — при содействии городской Общественной Палаты. Ее эксперты и форумчане вместе искали механизмы, призванные помочь городским властям наладить прочную и эффективную обратную связь с горожанами.

— Хабаровчане все решительнее берут бразды управления городом в свои руки: началось активное создание ТОСов. Муниципалитет это приветствует?

— Двумя руками «за»: развитие территориального общественного самоуправления — одно из направлений нашей работы. Мы сделали все, чтобы максимально устранить административные барьеры в действующем законодательстве. Наши специалисты провели 176 информационно-разъяснительных встреч с жителями города, которым идея ТОСов понравилась настолько, что, думаем, к концу этого года в городе их будет действовать уже более шестидесяти. Люди у нас вообще передовые и инициативные. То, что Хабаровск побеждает во многих престижных конкурсах не только регионального, но и федерального, и даже международного уровня во многом заслуга именно таких активистов.

— О каких победах идет речь?

— Если не брать те, которые хабаровчане одерживают, так сказать, «в личных зачетах», отметил бы диплом конкурса «Город, где хочется жить — 2018» в номинации «За последовательную реализацию комплекса мер по взаимодействию ОМСУ с населением и институтами гражданского общества». Гордимся первым местом в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2019-м. А по результатам его федерального этапа в прошлом году мы заняли второе место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Город впервые вошел в тройку победителей по всей России, и теперь хабаровский опыт будет тиражирован среди муниципальных образований страны.

— Сергей Анатольевич, как Вы оцениваете события, разворачивающиеся в последнее время на хабаровской политической арене?

— Точнее, Вы хотите спросить, как я отношусь к проведению несанкционированных акций в поддержку экс-губернатора, которые уже третий месяц подряд проходят в нашем городе? Неоднозначно. С одной стороны, я понимаю, что люди вышли на улицы из лучших побуждений, но своими действиями они нарушают общественный порядок, поэтому ко многим митингующим у правоохранительных органов возникают серьезные вопросы. С другой стороны, хабаровчане — люди особенные: справедливость, ответственность за принятые решения, сплоченность и готовность прийти на помощь — это для них не бравада, а жизненные правила. Тем, что они упорно продолжают выходить на центральную городскую площадь, горожане демонстрируют, что готовы активно включаться в управленческие процессы и полны решимости стремиться к лучшему. Уверен, что через некоторое время обстановка стабилизируется и кризис разрешится в законном порядке. А если быть откровенным до конца, то гораздо больше, чем расположение фигур на политической шахматной доске, меня сейчас волнует отопительный сезон. Он стартовал в городе раньше намеченных сроков и хочется, чтобы все прошло без сбоев. Поймите, что мэр — это, в первую очередь, хозяйственник с огромным объемом ежедневной работы, которая, увы, часто остается незамеченной. А вот когда возникают проблемы, горожане обо мне вспоминают сразу: у кого-то во дворе не вывозят вовремя мусор, кому-то в городе урн не хватает, кому-то не дают покоя стаи бродячих собак, а кому-то колбаса в магазине дороговата. Многие из жалоб лежат вне моей компетенции, но горожане сообщают мне обо всем, звонят, приходят на прием, пишут в «Instagram». Делятся проблемами — значит, доверяют. И это приятно. Вместе с тем, в этом году по социальным сетям гуляло множество каких-то фейков, необоснованных обвинений в мой адрес и за этой информационной шелухой терялись реальные дела. А это досадно. Честно говоря, вся эта никчемная информационная война, развернутая в интернете и телеграм-каналах анонимными злопыхателями против меня и врио губернатора, напоминает какую-то мышиную возню с бессмысленными и грязными переходами на личности, внешности, подробности личной жизни. Тратить время на полемику с людьми, скрывающимися под непонятными никами и позволяющими себе опускаться до оскорблений, не собираюсь: у меня его просто нет.

— Вы сказали, что опираетесь в своей работе на профессионалов. Кадровые обновления в мэрии продолжаются?

— За два года наша команда обновилась уже на 80%. Многие из тех, кто ушел, были профессионалами своего дела, отмеченными многочисленными заслугами, и за десятки лет труда сделали многое для развития города. У них уже сформировался определенный стиль работы. Время идет, кто-то изменил род деятельности, а кто-то выбрал заслуженный отдых. Их сменили молодые, амбициозные, активные — те, кто хочет сделать наш Хабаровск лучше, знает, как это реализовать и готов работать во благо краевой столицы 24/7.

— И в завершение — немного о планах на будущее.

— Здесь все просто: сохранить имеющиеся достижения, продолжить устойчивое развитие города при поддержке всех уровней власти и, кончено же, горожан, ведь наш прекрасный Хабаровск мы строим все вместе.