Проблема состоит в том, что администрации поселений передали в частные руки единственные места, где производится захоронение людей. Тем самым получается, что предприятия по предоставления ритуальных услуг наделялись функциями и правами органа местного самоуправления. Проявлялось это в выделении и распоряжению определенными участками кладбища по своему усмотрению. То есть, по своему усмотрению делилось территория кладбищ.
На основании этого, выданы предупреждения о необходимости прекращения нарушения законодательства, путем расторжения договоров.