Почему остаются без денег регионы России

Сборы НДФЛ за прошлый год резко упали по всей стране. Некоторые регионы оказались на грани финансовой катастрофы, поскольку на эти средства финансируются медицина, социальные вопросы, стройки, бюджетные организации и многое другое. Но деньги скопились и застряли в одном месте — на едином налогом счете, откуда налоговики должны бы распределять их по назначению.

Причина задержки — нововведение, призванное облегчить жизнь бизнесу. С 1 января 2023 года предприниматели платят единый налоговый платеж. Это куда проще и удобнее, чем налоговая бюрократия прошлых лет. Но нововведение обернулось долгами региональных бюджетов перед населением, пока специалисты налоговой службы осваивают новую систему распределения. Так, что некоторым даже пришлось брать займы у Федерального канзачейства. Министр финансов РФ Антон Силуанов и вовсе признал, что из-за доступных бюджетных кредитов уровень госдолга у некоторых регионов подходит к критической отметке в 100 процентов.

Вместе с тем, экспертное сообщество считает, что причина резкого обеднения некоторых регионов не только в кассовом разрыве от налоговых поступлений.

— Безусловно, и общее экономическое положение сказывается. Сводить просадку поступлений в региональные бюджеты только к кассовым разрывам не стоит. Проблема есть, она оказывает влияние, но там, где такие сильные провалы — подозреваю, что есть и другие причины, — говорит Игорь Николаев, главный научный сотрудник Института экономики РАН.

И хотя бизнес в России удивительно живуч вопреки бессчетным кризисам и нововведениям от родного государства, сборы НДФЛ за прошлый год заметно снизились по всей стране. По данным портала «Электронный бюджет» меньше всех в сравнении с предыдущим периодом собрала Ингушетия. Здесь средств НДФЛ собрано на 36.8 процента меньше, чем в 2022-м. Среди дальневосточников два аутсайдера — Магаданская область и Сахалин. Как ни странно, замыкает десятку худших самая богатая, казалось бы, Москва.

Тот же портал публикует и ТОП-10 наименее пострадавших регионов. Дальний Восток представляют Бурятия и Приморье, где собрали всего на 9.7 и 11.6 процентов налогов меньше, чем в 2022 году, соответственно.

На самое удивительное в этом рейтинге — стремительное, с воистину космической скоростью стартовавшее резко вверх по налоговой успешности пгт возле Адлерского района города Сочи. Сириус представляет собой небольшое поселение возле олимпийских объектов в южной столице страны, которое подчиняется только федеральным властям и содержит в себе образовательный центр и «Инновационный научно-технологический центр», предоставляющий налоговые льготы предприятиям. Почему же здесь за прошлый год на поистине астрономические 563.5 процента подросли результаты сбора НДФЛ?

— Переезд компаний. Просто физическая перерегистрация компаний в Сириусе. Все примитивно. Это чисто технический прием, — открывает секрет успеха Дмитрий Потапенко, экономист.

В ИНТЦ «Сириус» резиденты получают нулевые ставки по НДС, налогу на прибыль и на имущество сроком на десять лет. Страховые взносы за сотрудников вдвое меньше, чем по стране: 15 процентов вместо 30-ти. Единственное условие — чтобы выручка компании не превышала 1 млрд рублей, а чистая прибыль — 300 млн рублей.

НДФЛ оплачивается в России по месту регистрации компании, а не ее фактического нахождения. Вот все, кто подходит под условия этого элитного поселка — а берут сюда только компании, специализирующиеся на IT, генетике и некоторых других науках, и регистрируют тут свои бизнесы с минимальной отдачей доходов государству. Одна контора может сэкономить до 60 млн в год только на налоге на прибыль.

Всем остальным, и регионам, и их жителям, эксперты предлагают принимать удобные позы и «готовиться к земле», как выразился один косноязычный квази-политик соседней страны. Потому что, похоже, что и недорогие государственные кредиты регионам могут прикрыть, на всех попросту не хватит. А коммерческие займы — мышеловка, из которой путь только в новые долги по процентам.

Подготовлено по материалам издания «Новые известия».