Сумма взятки, в которой обвиняют Никонова, составляет 650 миллионов рублей. Высокопоставленный государственный служащий свою вину не признает.
События, предшествующие аресту Никонова, наводят на мысль о масштабности коррупционной схемы.
В апреле прошлого года были задержаны две его помощницы, обвиненные в махинациях с закупками медицинского оборудования для министерства здравоохранения края. Арест помощниц Никонова — это, скорее всего, не просто случайность, а результат целенаправленной оперативной работы. Их задержание стало своего рода «спусковым крючком», который привел к раскрытию более широкой коррупционной сети.
650 миллионов рублей — это сумма, которая может позволить закупить самое современное медицинское оборудование для целого ряда лечебных учреждений. Вместо этого, эти деньги оказались в карманах граждан.
Такая коррупция имеет не только моральные, но и прямые последствия для жителей края. Недостаточное финансирование медицинских учреждений, некачественное оборудование, нехватка квалифицированных специалистов — все это является прямыми результатами коррупции в системе здравоохранения.
Как уплыли 115 миллионов
Назначение Михаилом Дегтяревым, бывшего губернатора Хабаровского края, Евгения Никонова на должность главного куратора регионального Минздрава Хабаровского края в декабре 2020 года стало началом череды громких скандалов, которые потрясли систему здравоохранения региона.
Отметим, что Никонов — уроженец Хабаровска.
Ситуация в Хабаровском крае настолько усугубилась, что привлекла внимание даже федерального министра здравоохранения Михаила Мурашко. Во время визита в Хабаровский край он выразил глубокую обеспокоенность состоянием дел в здравоохранении, заявив о готовности поставить вопрос о профпригодности местных чиновников. Его слова прозвучали как гром среди ясного неба, подчеркнув серьезность проблемы.
Особую озабоченность вызывал провал программы по борьбе с онкозаболеваниями, реализация которой финансировалась из федерального бюджета. Из 3 миллиардов рублей, выделенных на программу в 2023 году, около полумиллиарда рублей так и не были освоены. При этом смертность от разного вида рака традиционно знаимает в крае второе место.
Еще более тревожным фактором являлось то, что ни один из целевых показателей программы не был достигнут. При этом активно пиарились достижения местной сферы здравоохранения, акцентируя на том, что медицина в крае становится все более и более дружелюбной.
Громким скандалом закончилась история с плавучим госпиталем «Здоровье». Речь идет о теплоходе, который курсировал по реке Амур, заходя в отдаленные населенные пункты для оказания жителям медицинской помощи. Базируясь на информации с госзакупок, с 2014 по 2023 годы плавучий госпиталь должен был иметь вместительность, не менее 70 человек. За данный промежуток времени на это было направлено 115,5 миллиона рублей из государственного бюджета. Однако, региональное управление Федеральной антимонопольной службы установило, что вместо указанного в требованиях теплохода, использовался судно под названием «Таежный», который способен принять всего лишь 30 человек. Т.е меньше, чем в два раза. Эта ситуация вызвала серьезные вопросы к эффективности использования бюджетных средств.
Ситуация в Хабаровском крае свидетельствует о системных проблемах в сфере здравоохранения. Недостаточное финансирование, неэффективное управление и коррупция — вот лишь некоторые из причин, которые мешают обеспечить качественное медицинское обслуживание населению.
«Лишние» больницы
Будущее расследования подозрительного случая с плавучей поликлиникой в рамках дела Евгения Никонова пока не ясно. Однако достоверно известно, что главный куратор здравоохранения региона был в курсе несоответствия размеров судна заявленным характеристикам.
Этот случай демонстрирует подход Никонова к управлению отраслью, акцентированный на агрессивную оптимизацию. Заняв должность в 2020 году, он начал с сокращения числа медицинских учреждений в регионе. Так, городская поликлиника №7 была объединена с поликлиниками №6 и №8, а клиническая больница имени Пиотровича — с детской больницей №9.
Кульминацией его политики стало слияние всех трех родильных домов в Хабаровске в единое учреждение «Родильный дом имени докторов Федора и Зинаиды Венцовых». Никонов оправдывал это решение необходимостью решения демографических проблем и увеличения нагрузки на Перинатальный центр.
Чиновник постоянно поднимал вопрос демографической проблемы, несмотря на сокращение числа родильных домов в Хабаровске. Он утверждал, что необходимо повышать рождаемость и предлагал называть семьи с одним или двумя детьми «малокомплектными», считая, что это стимулирует женщин рожать больше.
В результате такой политики наблюдался массовый отток врачей из региона. Каждый год из Хабаровского края уезжает более трети выпускников медицинских вузов.
— Если более 30% студентов, чье обучение финансировалось государством на протяжении семи лет, уезжают, значит, вы неэффективны и не создали для них условий, — критиковал Никонова недавно назначенный врио губернатора Дмитрий Демешин.
Отметим, что на сегодняшний день не хватает 576 врачей.
Иностранный след
В краевой столице активно обсуждаются слухи о том, что Евгений Никонов мог получать значительные откаты от поставщиков медицинского оборудования. По разным оценкам, сумма взяток составляла около 10% от общей стоимости заключаемых сделок. Сообщается, что это стало причиной заключения 29 государственных контрактов по завышенным ценам, при этом поставлялось оборудование низкого качества, что негативно влияло на уровень медицинских услуг в регионе. Такая ситуация вызвала широкий общественный резонанс и недовольство среди местных жителей.
Предполагается, что выгоду от этих сделок получал гражданин Израиля, контролировавший сеть компаний-поставщиков. В ходе расследования выяснилось, что эта сеть имела широкие связи в деловых кругах и активно занималась махинациями, создавая видимость конкуренции, но на самом деле управляя процессом распределения государственных средств.
В прошлом году управление Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю возбудило шесть уголовных дел против участников данной коррупционной схемы. Однако подробности расследования остаются в тайне, что порождает множество слухов и предположений среди общественности. Жители региона ожидают справедливости и надеются, что виновные понесут заслуженное наказание.
Существует предположение, что к махинациям с госзакупками был причастен и бывший министр здравоохранения края Юрий Бойченко. После увольнения в марте 2024 года он оперативно покинул регион, что только укрепило подозрения в его участии в коррупционных схемах. Бойченко долгое время занимал ключевые позиции в системе регионального здравоохранения и имел доступ к значительным финансовым ресурсам, что, по мнению следствия, могло быть использовано в его целях.
Евгений Никонов, будучи задержанным в рамках расследования, заявил, что не собирается покидать страну:
0 Никаких мыслей о выезде у меня не было. Более того, всё происходит достаточно открыто и понятно. Я готов сотрудничать со следствием и предоставить все необходимые документы. Обвинения в попытках уехать в Израиль кажутся мне абсурдными.
Тем не менее на судебном заседании в Центральном районном суде председательствующий судья Ирина Гришина огласила официальные документы, которые указывающие на намерение зампреда эмигрировать в Израиль.
Суд решил, что его необходимо содержать под арестом до 30 сентября. Новость об аресте Никонова вызвала горячие обсуждения среди местных жителей и работников медицинской сферы, которые надеются на справедливое завершение этого дела и улучшение ситуации в системе здравоохранения региона.
По материалам издания " Версия»